На кубанском штабе по выборам-2026 назвали основные вызовы

Федеральные эксперты-политологи отмечают три главные тенденции избирательной кампании в Госдуму 2026 года: консолидацию активного ядра партийной системы, высокую конкуренцию в содержательной, смысловой борьбе за избирателя, а также гласность и открытость работы избирательных комиссий.

Аналитический доклад Центра общественно-политических проектов и коммуникаций об этапе выдвижения кандидатов прокомментировали члены Общественного штаба по наблюдению за выборами на Кубани: общероссийские тенденции в регионе видны особенно отчетливо, и у регкампании есть своя специфика.

Эксперты Центра общественно-политических проектов и коммуникаций представили аналитический доклад «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики». Аналитики оценили промежуточные итоги этапа выдвижения: стартовые позиции участников выборов, ход выдвижения и стратегии политических партий, степень конкурентности федеральной и региональных кампаний. Обсуждение доклада провели общественные штабы по наблюдению за выборами в регионах России.

В Краснодарском крае обсуждение состоялось 3 августа. Модератором дискуссии выступила председатель Общественной палаты региона, руководитель краевого Общественного штаба Любовь Попова. Члены Общественного штаба сошлись во мнении: федеральная кампания разворачивается в условиях зрелой, структурированной партийной системы, а Краснодарский край — крупный и политически значимый регион, где главные общероссийские тренды видны особенно отчетливо.

30 июля ЦИК России завершила регистрацию федеральных списков кандидатов 11 партий на выборах депутатов Государственной Думы девятого созыва.

- На выборах представлен широкий спектр политических партий: зарегистрированы списки всех 11 партий, которые заявили о своем участии. У избирателя есть возможность отдать голос тому, кому он доверяет, — отметила председатель ЦИК Элла Памфилова.

Жеребьевка, которая определит порядок размещения наименований и эмблем партий в избирательном бюллетене, запланирована на 5 августа.

В ходе кампании по выборам в Госдуму планируется избрать 450 депутатов: 225 — по одномандатным округам и 225 — по партийным спискам. Согласно данным доклада ЦОППиК, всероссийские политические партии активно включились в кампанию: по одномандатным округам выдвинут 1 717 кандидатов, в том числе 1 635 — от 11 политических партий. В одном округе в среднем конкурирует почти 8 кандидатов.

- Участие в выборах демонстрирует существование в российской партийной системе устойчивого и дееспособного ядра, консолидацию партийно-политического пространства, — указывает научный руководитель ЦОППиК, эксперт НОМ Никита Тюков.

Владимир Шаповалов, соавтор доклада, член Общественной палаты РФ подчеркивает: прошедшие партийные съезды и принятые программы демонстрируют четкое понимание наиболее актуальных направлений внутренней политики и разнообразие подходов к ним — и это яркое проявление смысловой конкуренции.

Открывая обсуждение доклада на Кубани, Любовь Попова обозначила три тенденции развития партийной системы, которые выделяют авторы доклада в контексте кампании-2026: консолидация активного ядра партийной системы, высокая конкуренция в содержательной, смысловой борьбе за избирателя и легитимация результатов выборов через открытость работы избиркомов, а также через общественный контроль.

Ключевую экспертную оценку докладу дала член Общественного штаба, декан факультета управления и психологии КубГУ, заведующая кафедрой политологии и политического управления, доктор политических наук Ирина Самаркина.

Говоря о первой тенденции, эксперт отметила: доклад фиксирует не просто сокращение числа партий — с 32 в 2021 году до 17 в 2026-м, — а качественную эволюцию системы.

- Мы видим завершение активного партстроительства и переход к этапу структурирования партийной системы, на котором происходит естественное вымывание партий-проектов, не нашедших своей ниши. В результате сформировалось устойчивое ядро из 11 партий. Этот процесс делает партийную систему более предсказуемой и профессиональной, — пояснила Ирина Самаркина.

По ее словам, в Краснодарском крае это проявляется в высокой структурированности регпартийной системы: крупные партии представлены максимально широко и выдвигают кандидатов практически на всех уровнях.

Вторая тенденция — происходит переход от борьбы за выживание в политической системе к содержательной конкуренции.

- Каждая партия пытается предложить избирателю свой уникальный сценарий развития, особенно в условиях внешнего давления и внутренних вызовов. В Краснодарском крае мы видим это на практике: партии активно персонализируют перечни и региональные группы, стремятся привлечь узнаваемых и авторитетных людей, каждая пытается занять свою смысловую нишу, — отметила политолог.

Третья тенденция — легитимация итогов выборов происходит через открытость: разъяснение сути избирательных процессов и общественный контроль на всех этапах — для Кубани особенно характерна, подчеркнула Ирина Самаркина.

Так, Крайизбирком уже реализует масштабный проект «ИнформУИК»: с 20 августа по 15 сентября более 11 000 членов комиссий проведут адресные обходы избирателей для живого общения и разъяснения процедур.

Краевой Общественный штаб, в свою очередь, включился в обеспечение наблюдения за ходом кампании с ее первых дней: во всех 44 муниципалитетах края приступили к своим задачам муниципальные общественные штабы, а информирование избирателей идет на ресурсах ОП Кубани и в СМИ.

- Задача Общественного штаба по наблюдению за выборами — не только контролировать соблюдение закона на всех этапах кампании, но также информировать граждан, чтобы доверие рождалось от знаний, — сказала Ирина Самаркина.

В докладе ЦОППиК доктор политических наук Ирина Самаркина увидела в обозначенных тенденциях и определенные риски.

Среди них — асимметрия партийных ресурсов, из-за которой смысловая конкуренция рискует превратиться в борьбу ресурсов. Парламентские партии выдвигают по одномандатным округам по 200–300 кандидатов, а непарламентские — в разы меньше: у кого-то лишь несколько десятков на всю страну. В результате смысловая конкуренция малых партий разбивается о банальную физическую невозможность охватить весь регион.

- Возникает латентная угроза восприятия: избиратель видит в бюллетене логотипы малоизвестных партий, но не встречает их агитации вживую. Это создает риск снижения общего интереса к выборам. Из-за этого кампания в сельских районах и малых городах рискует восприниматься как монополия одной-двух сил — и может оттолкнуть избирателя, — пояснила Ирина Самаркина.

Чтобы работать на опережение, эксперт предложила штабу держать в фокусе пять задач.

Первая — информационная безопасность: число фейков на выборах в 2024 году выросло в 2,5 раза по сравнению с 2023-м. Общественное наблюдение сталкивалось с этой проблемой и во время предыдущих кампаний, однако в ходе кампании в Госдуму нужно усиление этой работы в связи с развитием технологий и в связи с тем, что выборы такого уровня впервые походят в условиях военных действий. Поэтому необходимо создание специализированной группы по работе с дипфейками.

Вторая задача— качество наблюдения: в Краснодарском крае обучат порядка 10 000 наблюдателей, и упор стоит делать не только на «букву», но и на «дух» закона, на умение предотвращать конфликты. Особый контроль потребуют новые точки — в этом году на Кубани появился девятый одномандатный округ, а также 28 временных участков в больницах.

Третья задача — взаимодействие со СМИ и синхронизация с проектом «ИнформУИК», чтобы штаб стал для журналистов надежным источником проверенной информации «из первых уст».

Четвертая — мониторинг процедурных рисков: публично и спокойно комментировать каждый случай снятия кандидатов, разделяя технические ошибки и политические решения.

- В крае 4,5 млн избирателей, и их запросы очень разные. Соцгарантии для участников спецоперации и членов их семей — это «красная линия» для всех партий, и штаб будет строго следить, чтобы агитация на эту тему оставалась корректной и не скатывалась в спекуляции, — пояснила Ирина Самаркина.

С основными выводами доклада ЦОППиК согласилась член Общественного штаба, эксперт Общественной палаты края, кандидат социологических наук, руководитель Центр прикладной социологии и политологии Ольга Малахова. Она подтвердила тезис коллег о высоком профессионализме избирательных комиссий: работа, которую краевой избирком ведет вместе с партнерами, — системная и колоссальная: это и образование, и работа со СМИ, с образовательными учреждениями, политическими партиями — серьезная деятельность помимо прямых обязанностей комиссии.

Вместе с тем исследования, которые Центр прикладной социологии и политологии проводит на территории края в 2026 году, показывают: общественное мнение избирателей за последний год начало заметно меняться, обратила внимание эксперт:

- Избиратель в настоящее время хочет видеть новых героев, новые лица, новые решения, созвучные времени и социальным вызовам. И этой тенденции способствует сразу несколько факторов: выросла новая молодежная страта, которая пытается заявить о себе, активизировались женские соцгруппы, клубы и ассоциации, а миграционно-этнические группы все динамичнее включаются в политические процессы в крае. Если партии готовы соответствовать ожиданиям граждан — они будут востребованы. Если же изберут консервативный подход и методы, проверенные временем, избиратели будут искать иных лидеров и обновленные идеи, — заключила Ольга Малахова.

Реграздел доклада дополнил член Общественного штаба, член комиссии Общественной палаты края по развитию информационного сообщества, СМИ и общественной дипломатии, кандидат политических наук Геннадий Подлесный. Он дал развернутый анализ стартовых позиций участников кампании на Кубани: оценил, как особые условия нынешнего года влияют на восприятие выборов, сопоставил информационные ресурсы парламентских и непарламентских партий и спрогнозировал, у каких политических сил есть шансы усилить позиции в регионе, а кому будет сложнее достучаться до избирателя.

Тему новых лиц и информационных рисков продолжил член Общественного штаба, главный редактор информационно-аналитического портала ЯСНО Алексей Костылев. По его наблюдениям, даже успешные кадровые конкурсы — и федеральные, и краевые — не решают до конца задачу появления новых лидеров: нужны доппрограммы, которые помогали бы выявлять инициативную молодежь и продвигать ее дальше. Отдельно он обратил внимание на тонкую грань информационной повестки.

- Есть явные фейки, а есть игра на грани фола отдельных политических игроков: формально не придерешься, но это тенденциозная подача, которая проявляется не только во время выборов, но и между ними. В Краснодарском крае такие приемы тоже встречаются, — сказал Алексей Костылев и поддержал предложение о мониторинговой группе, которая будет выявлять фейки.

О «молодежном измерении» кампании говорила эксперт Общественного штаба, заместитель председателя реготделения «Ассамблеи народов России» Краснодарского края Александра Саяпина. Доклад подтверждает, что этап выдвижения прошел в штатном режиме, а избирательная система продемонстрировала готовность к работе, — и это важно для легитимности выборов, отметила она. Участие 11 партий, представляющих широкий спектр взглядов, дает возможность молодым избирателям сделать осознанный выбор.

- Важно, чтобы молодежь воспринимала выборы не как формальность, а как реальный инструмент влияния на будущее страны. В рамках работы Общественного штаба по наблюдению за выборами особое внимание мы уделяем подготовке общественных наблюдателей из числа молодежи — это не только помогает обеспечить прозрачность голосования, но и дает молодым людям уникальный опыт контактов с лидерами общественного мнения, а также правовой и политической культуры, — подчеркнула Александра Саяпина и призвала молодых кубанцев принимать участие в выборах и как избиратели, и как наблюдатели.

О вызовах информационной войны напомнила эксперт Общественного штаба по электоральному мониторингу, доцент кафедры политологии и политического управления КубГУ Наталья Юрченко. Сегодня конфликтный локальный инфоповод очень быстро приобретает региональный, а то и федеральный масштаб, обрастает подробностями и подается как системная проблема.

- Роль Общественного штаба по наблюдению за выборами — в комментариях экспертов показать изначальный масштаб той или иной ситуации, делая акцент на реальном положении вещей. В этой связи важно, что экспертное сопровождение выборов в этот раз выделено в отдельное направление: вместе с общественным наблюдением оно способно создать пространство конструктивного диалога и обеспечить легитимность как самой процедуры, так и избираемых органов власти, — сказала Наталья Юрченко.

Подводя итоги, руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Краснодарском крае, председатель ОП Кубани Любовь Попова поблагодарила коллег за глубокий анализ доклада Центра общественно-политических проектов и коммуникаций «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики» и ситуации, которая складывается в Краснодарском крае.

Краевой Общественный штаб обеспечивает наблюдение за выборами в регионе уже девять лет — опыт накоплен серьезный, но сегодняшнее время требует более глубокого подхода к работе с обществом и избирателями на всех этапах кампании, подчеркнула руководитель штаба. Она поддержала главную мысль Ирины Самаркиной: задача общественников — не просто зафиксировать спорные ситуации, а предотвратить их и снять общественное напряжение, которое искусственно пытаются создать или обострить недружественные к России силы.

Следующее заседание Общественного штаба по наблюдению за выборами в Краснодарском крае будет посвящено итогам этапа регистрации кандидатов. Параллельно Общественная палата продолжает обучение наблюдателей: до 10 сентября порядка 170 семинаров пройдут во всех 44 муниципальных образованиях Кубани.

В дни голосования 18, 19 и 20 сентября 2026 года общественные наблюдатели будут направлены на все избирательные участки Краснодарского края. В краевой столице будет круглосуточно работать единая площадка по контролю за голосованием — Центр общественного наблюдения, в котором будет обеспечена онлайн-трансляция с избирательных участков и работа широкого круга экспертов и СМИ.