Председатель кубанского парламента внес предложения по корректировке федерального антикоррупционного законодательства

23 апреля в дистанционном режиме прошло заседание Комиссии Совета законодателей РФ по вопросам законодательного обеспечения нацбезопасности и противодействию коррупции.

Его провел председатель комиссии, председатель Госсобрания – Курултая республики Башкортостан Константин Толкачев. В работе участвовали также председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко, председатели представительных органов регионов страны.

Собравшиеся обсудили итоги законодательного обеспечения подготовки и проведения празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также окончания Второй мировой войны 1939–1945 годов как важнейших памятных мероприятий прошлого года.

Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, зампредседателя Комиссии Виктор Бондарев сообщил о проделанной работе. Коллеги отметили, что несмотря на то, что празднования впервые в истории прошли в онлайн-формате, они прошли на хорошем уровне. Также были оглашены предложения по совершенствованию законодательства в части сохранения памятников истории и культуры, которые были установлены для увековечивания памяти защитников Отечества.

Еще одним вопросом повестки дня стало рассмотрение отдельных направлений развития антикоррупционных стандартов.

С предложениями по этой теме выступил председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко, который напомнил, что в 2019 году в целях установления единообразного подхода к мерам ответственности, применяемым к депутатам за непреднамеренные и несущественные коррупционные правонарушения, Законодательным Собранием Кубани и Псковским областным Собранием депутатов были подготовлены проекты федеральных законов.

- Этими проектами предусматривалось введение альтернативных мер ответственности для региональных депутатов за представление ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах, – прокомментировал руководитель Законодательного Собрания Краснодарского края.

Юрий Бурлачко отметил, что к этим мерам относятся предупреждение или освобождение от должности в парламенте без прекращения полномочий сенатора или депутата. Для депутатов представительных органов местного самоуправления предусмотрен еще более широкий перечень из 5 альтернативных мер ответственности, в числе которых и предупреждение, и освобождение от осуществления полномочий на регулярной основе, и другие.

Вместе с этим для депутатов региональных парламентов за совершение таких нарушений предусмотрена единственная мера ответственности – досрочное прекращение полномочий депутата. Более того, эта мера может быть применена только к депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе.

Юрий Бурлачко подчеркнул, что вопрос о необходимости унификации мер ответственности для всех депутатов представительных и законодательных органов публичной власти страны по-прежнему актуально. Он уточнил, что депутаты парламента Кубани считают целесообразным продолжить работу в этом направлении с учетом замечаний и предложений Правительства и профильного Комитета Госдумы, разработавшего 2 модели решения вопроса.

Вторая модель предусматривает закрепление в федеральном законе одинаковых запретов, ограничений, обязанностей и санкций для всех депутатов. При этом эта модель потребует введения в федеральный закон ответственности в виде досрочного прекращения полномочий депутата за представление региональными депутатами, осуществляющими свои полномочия не на постоянной основе, заведомо недостоверной информации о своих доходах.

- Считаем, что вторая предложенная Комитетом Госдумы модель дифференцированного подхода к ответственности обеспечит равный политико-правовой статус депутатов законодательных органов субъектов России как замещающих, так и не замещающих госдолжности. При таком подходе он будет гарантирован единством ограничений, запретов и санкций за их несоблюдение, – заключил Юрий Бурлачко.

В ходе обсуждения коллеги поддержали депутатов кубанского парламента. Им порекомендовали разработать новый проект федерального закона, который предусматривает унификацию мер ответственности, направить этот документ в законодательные органы регионов, обобщить полученные предложения и внести в установленном порядке в Государственную Думу.