Вице-губернатор Бурлачко, у вас проблемы!
Эксперты ИА «Ясно» признали сложность отрасли, доставшейся новому куратору внутренней политики края, но большинство из них даже не решилось давать советы
Как в июле тогда еще председатель крайизбиркома Юрий Бурлачко передал заслуженный мандат кандидата в губернаторы Вениамину Кондратьеву, а затем объявил о его честной победе, так и теперь глава Кубани оказал заслуженное доверие самому Бурлачко. По крайней мере, в этом убеждено большинство опрошенных информационным агентством «Ясно» экспертов. И речь явно не о том, что глава избиркома как-то помог Кондратьеву получить блестящий результат на выборах. Чем славится Юрий Бурлачко среди кубанской элиты, что такое «чиновничий антирейтинг» и как он коснется нового вице-губернатора, что думают о назначении представители разных секторов общества и различных политических взглядов, и почему большинство экспертов даже не решилось что-то советовать в решении доставшихся проблем новому куратору политблока – в нашем материале.
В Краснодарском крае 21 октября была утверждена депутатами новая структура власти, предложенная губернатором Вениамином Кондратьевым. Произошел ряд важных кадровых назначений. На один из ключевых постов – должность вице-губернатора по внутренней политике, по сути охватывающая и системообразующая для других отраслей – был назначен Юрий Бурлачко, до вчерашнего дня являющийся председателем кубанского избиркома.
Напомним, в «нулевые годы» Бурлачко уже занимался аналогичной сферой деятельности в краевой власти. Его работа предполагала взаимодействие с политическими партиями, общественными организациями, журналистами, гражданским обществом.
Информагентство «Ясно» провело опрос среди политиков и политологов, общественных активистов и представителей СМИ, чтобы выяснить, как они оценили назначение Бурлачко на пост замгубернатора по внутренней политике и на что ему следовало бы обратить внимание, прежде всего, будучи в новой должности.
Приводим высказывания экспертов без купюр.
Роберт Шлегель, депутат Госдумы от Краснодарского края
| «Оцениваю очень положительно. Считаю, что человек на своем месте. На мой взгляд, это очень точное кадровое решение. Мы достаточно давно знакомы, и я могу сказать, что он человек, глубоко погруженный в политическую повестку, прекрасно понимающий, как функционирует система, знающий всех участников этого процесса. То есть Юрий Александрович глубоко интегрирован в тот материал, с которым ему предстоит иметь дело.
Очевидно, что весь следующий год будет посвящен процессу выборов, и Бурлачко будет к этому процессу иметь непосредственное отношение. И тут сложно что-то ему посоветовать, потому что он лучше меня знает этот предмет». |
Николай Харитонов, депутат Госдумы от Краснодарского края, член Президиума ЦК КПРФ | «С моей стороны это обсуждать неэтично. Губернатором избрали Кондратьева, он отвечает за все в крае, поэтому он набирает команду исходя из своих соображений. Краснодарский край – серьезный в экономическом плане край, тут хватает социально-экономических проблем, есть как плюсы, так и минусы, поэтому он прекрасно понимает, что после выборов 13 сентября на его плечи легла колоссальная ответственность, исходя из этого он и подбирает команду. И он хотел бы эту ответственность разделить на всю команду». |
Андрей Булдин, депутат ЗСК, председатель комитета по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности | «Положительно оцениваю назначение Юрия Александровича на пост вице-губернатора по внутренней политике. Это большой профессионал, который много лет проработал во внутренней политике, в принципе никогда из нее не уходил. Юрий Александрович работал в избирательной комиссии края, потом был начальником управления по взаимодействию с общественными объединениями и религиозными организациями и в этой части он как раз и отвечал за взаимодействие с политическими партиями в качестве начальника управления общественными организациями, межнац, религию, в общем, весь спектр политических вопросов. Затем он проработал в качестве замдиректора департамента местного самоуправления. То есть он один из немногих людей в крае, который проработал практически во всем спектре внутренней политики.
Ну, и, напомню, до вчерашнего дня он занимал должность председателя избирательной комиссии. Тут комментировать нечего – он знает, что делать. Ко всему прочему, его знает весь политический спектр края: его знает и оппозиция, и общественные организации, и религиозные организации. Его знают все. Лучшей кандидатуры, которую мог предложить губернатор, нет по определению. Я раньше работал в блоке внутренней политики, в том числе под началом Юрия Александровича, в качестве его подчиненного, поэтому не считаю возможным советовать, что ему необходимо делать. Я думаю, он знает это лучше, чем я». |
Алексей Гусак, депутат ЗСК | «Очень положительно отношусь к этому назначению. Более того, рад этому. К его персоне, по такому критерию, как опыт в курируемом направлении, вопросов меньше, чем к некоторым другим вице-губернаторам.
Считаю, что радикально ничего менять не надо, так как Кубань – весьма налаженный регион в этом вопросе. Разве что слабо налажен вопрос короткой скамейки запасных у глав районов. И на практическое отсутствие социальных лифтов можно было бы также обратить внимание». |
Олег Ширяев, главный редактор газеты «Деловая газета. Юг» | «Новые назначения вполне ожидаемы. Губернатор Кондратьев всячески демонстрирует свое намерение усилить работу по всем направлениям, при этом умудряясь сохранить тренды, начатые Ткачевым. На Кубани должность вице-губернатора по внутренней политике всегда была несколько сакральной, думается, что статус Бурлачко будет не менее значимым, чем у его предшественников.
Мне несколько непонятно – зачем вообще на уровне региона заниматься политикой? Ей должны заниматься в Москве или полпредстве президента. На местном уровне надо заниматься не политическими вопросами, а практическими: дорогами, ливневой канализацией, ремонтом Яблоновского моста, коммуникациями для промзон и курортов, привлечением инвесторов, созданием рабочих мест и т д. На Кубани чересчур много людей занимается не делами, а пропагандой дел власти за счет налогоплательщиков. Напомню, что Краснодарский край занимает первое в России место по затратам на PR чиновников за счет бюджета. С общественностью надо вести диалог, а не курировать ее – встречаться с представителями всех групп населения, особое внимание обратить на бизнес, предпринимателей, которые сами по себе оказывают очень большое влияние на мнение общественности, формируют его. Главная проблема всех кураторов общественности – попытки заставить всех думать одинаково, что невозможно и самое главное – не имеет никакого смысла». |
Геннадий Подлесный, президент краснодарского Центра прикладной социологии и политологии, кандидат политических наук | «Во-первых, я считаю это назначение логичным, потому что Юрий Александрович уже работал в сфере внутренней политики, если мне не изменяет память, не менее 8 лет, и эта работа была успешной. Во-вторых, его работа как заместителя председателя избиркома края, затем председателя избиркома края, предполагала и предполагает работу с политическими партиями, общественными организациями, журналистами, гражданским обществом, в целом, с населением.
Эта должность являлась, в какой-то мере, публичной. Он известный в крае человек, неоднократно выступал на различных пресс-конференциях, давал комментарии, то есть привык работать с населением, и я думаю, это качество отличает его от любых других кандидатов, которые рассматривались на эту должность, поскольку у нас в крае, к сожалению, не так много людей, которые могли бы общаться с населением на простом, человеческом, доходчивом языке.
Самое главное, конечно, это то, что он, как выражаются клиенты адвокатов, «в теме». В теме внутренней политики. И у него, однозначно, есть свой взгляд, свой подход на то, как надо решать вопросы в этом сложном и важном деле, в укреплении стабильности, мира, благополучия и процветания нашей Кубани. Я не думаю, что вправе давать ему какие-то советы, что ему делать. Поскольку чтобы давать такие рекомендации, надо понимать, какая структура находится под непосредственным управлением. К сожалению, сейчас мы не знаем всей структуры, которая создана для реализации внутренней политики в крае. Прежняя структура, очевидно, претерпела какие-то изменения, по крайней мере, появилось одно новое управление, но в целом, как выглядит весь комплекс внутренней политики, мне кажется, не знает сейчас никто. Скорее всего, потому что этот комплекс еще только формируется. И когда Юрий Александрович сформирует этот комплекс, тогда будет понятно, что нужно будет делать в первую очередь». |
Андрей Рудомаха, общественный деятель, координатор общественной организации «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» | «Я не особенно знаком с деятельностью Бурлачко, мне трудно оценить его назначение.
Но знаю, что в его ведение входит взаимодействие с гражданским обществом, с общественными организациями, и здесь, скажем так, при прежнем руководстве этого департамента, при Свеженце, было недружественное отношение к общественным организациям, гражданскому обществу. Я надеюсь, что Бурлачко в этом плане ситуацию исправит, будет более активно взаимодействовать с общественными организациями, обращать внимание на острые социальные проблемы». |
Георгий Давитлидзе, общественно-политический деятель, бизнесмен | «Знаю Юрия Александровича более 10 лет. Мне посчастливилось сотрудничать с ним на разных должностях. Всегда я поражался его мудрости. Порой, участвуя в бурных обсуждениях каких-то вопросов, он сохранял молчание, был спокоен. А потом брал слово и поражал широтой своего мышления. При этом я никогда не слышал, чтобы он кричал. Но есть огромное чувство сожаления, что избирательная система России потеряла такого председателя. Тем не менее, есть понимание и уверенность в том, что его опыт и новые полномочия принесут реальную пользу каждому жителю Кубани
С учетом новой структуры администрации, могу сказать, что пост вице-губернатора по внутренней политике – это одна из ключевых, а, возможно, и самая ключевая позиция, потому что фактически сейчас будет проходить сокращение структур власти, а обычно, когда проходит массовое сокращение, появляется «чиновничий антирейтинг». То есть те чиновники, которые были уволены, начинают создавать такой рейтинг. И блок внутренней политики должен будет эту тему отрабатывать. То есть Юрий Александрович фактически идет на должность, которая подразумевает в обязательном порядке отработку антирейтинга предыдущей команды. Вы понимаете, что те, кого выгнали, они в первую очередь будут создавать мнение о тех, кто пришел во власть. В этом и заключается сейчас одна из задач Бурлачко».
|
Вячеслав Потапов, член Общественной наблюдательной комиссии Краснодарского края, независимый журналист | «Знаю Юрия Александровича давно, он – чиновник со стажем, знает, что нужно делать и когда. Он работал в администрации края длительное время, в принципе, занимался тем же самым, чем он и сейчас будет заниматься. Вопрос не в том, как относиться к назначению Юрия Александровича, или кого бы то ни было. А дело вот в чем: политический блок – это достаточно слаженный политический механизм. И самое главное – его не разбалансировать. Потому что Кубань – достаточно сложный и проблематичный регион и по межнациональным, и по политическим вопросам. Это основная задача.
А что касается Юрия Александровича, могу сказать, что он – человек с большим опытом работы в структуре администрации, и в принципе остается надеяться, что подобные реформы с заменой всех вице-губернаторов не будут проводиться до последнего сотрудника, потому что, на мой взгляд, утратятся определенные положительные наработки, которые были отработаны в администрации в части внутренней политики. Самое главное – чтобы перед Юрием Александровичем не стояла задача всех выгнать, а потом новых набрать». |
Роман Плюта, общественно-политический деятель, лидер движения «Православный союз» | «Я очень рад этому назначению. Юрий Александрович прекрасно знает эту работу, так как возглавлял еще совсем недавно данное политическое управление, сегодня разделенное на два разных. И работа там была поставлена очень эффективно». |
Дмитрий Мирошников, блогер, пишущий на общественное-политические темы (в прошлом – посол «Живого Журнала» в Краснодарском крае) | «К Юрию Бурлачко отношусь неоднозначно, двойственно.
С одной стороны, работая в администрации, в команде Ахеджака и на посту главы крайизбиркома, он последние годы способствовал выстраиванию вертикали власти в крае, которая привела к закостенению общественно-политического жизни региона и маргинализации оппозиции. С другой – по сравнению со своими предшественниками и бывшими коллегами, Бурлачко считался относительно «либеральным». И нареканий со стороны общественности в плане стиля работы у него меньше, чем у других чиновников. Основные задачи, которые стоят, на мой взгляд, перед новым главой, таковы: либерализация политического пространства региона; нормализация отношений власти и оппозиции (включая внесистемщиков). Создание комфортной среды на Кубани для работы НКО; выстраивание продуктивного взаимодействия между общественниками и администрацией (с реальными, а не показными результатами). И наконец: реформа местного самоуправления, с установлением реального политического контроля общества над главами муниципалитетов; наведение порядка в развитии крупных городов. Фактически по всем направлениям новая администрация уже сделала первые шаги (например, буквально недавно в крае прошел «форум активных граждан»). На мой взгляд, сейчас Юрию Бурлачко необходимо сформировать четкую и подробную программу по реформированию общественно-политической жизни края. Тем более, что в настоящий момент есть как общественный запрос, так и поддержка со стороны администрации президента». |
Биография Юрия Александровича Бурлачко:
Родился 8 января 1961 года в Омске. Окончил Кубанский сельскохозяйственный институт в 1983 году по специальности «гидромелиорация», а в 1999 году – Кубанский государственный университет по специальности «юриспруденция». Был одним из организаторов системы избирательных комиссий Краснодарского края, разработчиком закона Краснодарского края «Об избирательной комиссии Краснодарского края». С 1995 по 2002 годы был зампредседателя избирательной комиссии Краснодарского края, членом избирательной комиссии региона с правом решающего голоса. С 2002 по 2010 годы трудился на руководящих должностях в администрации Краснодарского края. Работал начальником управления по взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями, начальником управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов, первым заместителем директора департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления. С 2010 года занимал пост председателя избирательной комиссии Краснодарского края. 21 октября 2015 года был назначен вице-губернатором по внутренней политике Кубани. В 2003 году он был награжден Медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» II степени, а в 2013 ему присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Кубани».
Отметим, что, отвечая на вопросы корреспондента «Ясно», некоторые эксперты обратили внимание на то, что Юрий Бурлачко, несмотря на уход с поста председателя кубанского избиркома, по-прежнему остался членом комиссии. Как отмечают наблюдатели, по закону он имеет право совмещать членство в комиссии и работу вице-губернатора. Теоретически он сможет до августа 2016 года оставаться членом комиссии – закон не запрещает ему это. Кроме того, назначение нового председателя комиссии возможно только после того, как ВЦИК предложит свою кандидатуру либо из действующих членов комиссии, либо, при условии, если кто-то из членов комиссии выйдет из нее, из вновь приглашенных в нее людей.
Делись!
Не пропустите новые интересные материалы «ЯСНО»: подписывайтесь в ВКонтакте , на наш канал в Яндекс.Дзен , следите за важными событиями в telegram-канале «ЯСНО»
Короткая ссылка на новость: https://yasnonews.ru/~0BZUy
Поделиться с друзьями
Материалы по теме:
Команда губернатора Кондратьева