Илья Шакалов: называть меня гламурным полицейским было неправильно потому, что…

Известный общественник и политик рассказал о своих прошлых достижениях и нынешней работе

Вот уже почти 20 лет Илья Шакалов находится в центре внимания журналистов. В прошлом он получил широкую известность на посту начальника пресс-службы полиции УВД Краснодара и координатором реготделения ЛДПР, а сегодня трудится генеральным директором Фонда развития Краснодарского края. О том, что ему удалось достичь в прошлом и настоящем, какие новации он реализовывал в общении с медийщиками, а также почему выступает против  журналистских шаблонов в отношении себя,  Илья Шакалов поделился в большом интервью для «ЯСНО».

— Илья Игоревич, начнем интервью с вопроса, который был задан нашему предыдущему собеседнику. Кем в большей мере вы себя ощущаете?  Политиком? Общественником? Представителем силовой корпорации? Пиарщиком и журналистом? 

— Действительно, за свою профессиональную деятельность пришлось сменить множество постов и социальных ролей. Сейчас точнее всего меня можно назвать коммуникатором и медиатором. Как по линии Фонда, так и по линии депутатской деятельности выполняю функцию посредника. Работаю своеобразным мостом между обществом, властью, бизнесом, средствами массовой информации и некоммерческим сектором.

В эпоху глобальных перемен нужно искать возможности, чтобы максимально раскрывать человеческий потенциал и по максимуму использовать появляющиеся возможности. Моя миссия (и миссия моих коллег по Фонду) заключается в установлении новых форматов и форм взаимодействия с населением, бизнесом, НКО и властью для улучшения социально-экономического развития нашего региона.

Илья Шакалов: творческий подход к работе в полиции

— Вы начали работать в полиции Краснодара. А как из сотрудника университета вы стали первым начальником пресс-службы УМВД по Краснодару?

 — Карьеру начал  в 2004 году с должности инспектора воспитательного отдела управления кадров в Краснодарском университете МВД (тогда еще — Краснодарском юридическом институте), где ранее учился. Там же занимался написанием кандидатской на кафедре философии и социологии. В то время пресс-службы у ведомств и вузов только начинали появляться. Наш отдел, помимо прочего, занимался информационным сопровождением, организацией российских и международных конференций по линии МВД, реализацией научно-образовательных и социальных проектов Университета.

На этот период пришлась реорганизация в УВД краевой столицы, которой занимался полковник Александр Иванович Семенов. Тогда же в Краснодаре и других территориальных отделах милиции начинали создаваться свои информационные подразделения. В 2005-м я был приглашён на собеседование к начальнику УВД города Краснодара. Он спросил об имеющемся опыте и видении работы. Тогда я раскритиковал ситуацию, которая тогда была в информационном пространстве. Работа велась неэффективно. А резонансные происшествия почти всегда оставались без комментариев. И люди не понимали, как работает правоохранительный блок.

Александр Семенов  удивился такому подходу. Признаюсь, потом подумал, что сказал лишнего и могут быть проблемы. Но на следующий день мне позвонили и сказали, что через неделю я выхожу на работу. Хотя процесс перевода у нас занимал обычно несколько месяцев.

В УВД города я перешел на должность старшего инспектора группы информации Штаба городской милиции, которая в дальнейшем стала информационным подразделением. Это было повышение. Но был непочатый край работы. И многое я и мои коллеги делали впервые.

— Руководителем пресс-службы УМВД вы проработали 7 лет. За это время вы заработали неформальный статус одного из самых открытых для общения пресс-секретарей силовых структур. Как тогда выстраивали свою работу?

— Когда меня брали начальником пресс-службы, то Александр Семенов поставил четкую задачу: кратно увеличить освещение в СМИ деятельности ОВД. Требовалось повысить узнаваемость ведомства. Вместе с коллегами мы подошли к проблеме творчески.

Мы стали формулировать информацию так, чтобы она была понятна людям, а не выглядела сводкой из протокола, написанном на ведомственном канцелярите. А на тот момент это было обычной практикой пресс-служб в силовых ведомствах. Естественно, это не понимали даже журналисты, которые игнорировали большую часть пресс-релизов. Мы стали перерабатывать пресс-релизы, делать их читабельными и интересными: расшифровывали юридические термины, давали комментарии, как избежать правонарушений. А чтобы максимально грамотно излагать материал, мы проходили стажировку у опытных сотрудников МВД. И казённый язык наших коллег переупаковывали в современную речь. Кроме того, описывали происшествия с разных углов, чтобы информация «зацепила» самую разную аудиторию.

Экспериментируя с форматом, мы приглашали журналистов, а также студентов и школьников провести день с сотрудником той или иной службы, выполняющим свои обязанности. Мы тестировали общественное настроение, фиксировали и оценивали реакцию граждан. Например, смотрели, чувствуют ли они себя в безопасности или нет, какие районы города нуждаются в более пристальном внимании правоохранителей, работали с обращениями граждан, оперативной информацией. То, что сейчас делает инцидент-менеджмент через социальные сети, мы делали самостоятельно, через свои ресурсы.

Скоро журналисты стали удивляться, почему мы изменили подход и перестали скрывать спорные происшествия (например, когда сотрудников ловили на взятке или они совершали ДТП, грубо нарушая ПДД).  Раньше подобное оставалось без комментариев, а пресс-служба пыталась игнорировать запросы журналистов. Но я объяснил коллегам, что отрицать очевидное смысла нет. В любом случае информация вылезет и придётся искать пути оправдания. Лучше не отмалчиваться, а подтвердить или опровергнуть факт. Если какой-то инцидент имел место, то мы объясняли, какие санкции ждут провинившегося сотрудника. А если информация была недостоверной, то мы оперативно ее опровергали, препятствуя распространению слухов.

Такой подход дал свои результаты. Количество сообщений о деятельности полиции увеличилось в несколько десятков раз. Тогда даже коллеги из центрального аппарата МВД России сильно удивились такому результату.

— Вы получили от журналистов прозвище «гламурный полицейский»?  Согласны ли вы с ним? Как вообще к этому относитесь? Насколько ваша тогдашняя светская жизнь помогала вам в профессиональной деятельности?

— К этому прозвищу отношусь с юмором (как и к тем, кто его использует), но оно со мной не связано. Называть меня так просто неверно с точки зрения фактологии. Гламур — это феномен моды и массовой культуры, связанный с модой, шоу-бизнесом, роскошью и потребительством. В обыденном понимании это близко к фэшн-индустрии, дизайнерам, индустрии развлечений. Но при чем здесь полиция?

Думаю, что прозвище появилось с легкой руки кого-то из журналистов и общественников, которые также посещали все мероприятия, как и я. То есть были такими же «гламурными». Но я и мои коллеги еще и работали в этом направлении.

Открою для кого-то секрет, но тогда активно велись проверки ночных клубов, ресторанов и кафе, фестивалей на наличие наркотиков и нелегального алкоголя, присутствия несовершеннолетних. Естественно, посещая то или иное место, ты собираешь информацию. И то, что люди видели в СМИ – это лишь «верхушка айсберга» от огромной оперативной работы, которая велась (и, предполагаю, ведется до сих пор). На каких-то знаковых событиях меня сопровождали опера в штатском, после чего в проблемных местах проводились рейдовые мероприятия. Задача была выявить и зафиксировать факты противоправной деятельности, по которым потом возбуждались уголовные дела, закрывались заведения, которые грубо и постоянно нарушали закон, особенно те, в которых распространяли наркотики.

Кроме того, по приказу Александра Семенова я проводил специализированные рейды с участием сотрудников ГАИ и ДПС, ОМОНа, на дорогах Краснодара. Нашей задачей было выявление фактов нарушений водителями из правоохранительного блока, администрации и других государственных организаций, которые прикрывались служебными удостоверениями, ездили пьяными или в состоянии наркотического опьянения, грубо и демонстративно нарушали правила дорожного движения. Порой, после таких рейдов мы изымали служебные удостоверения, различные визитки влиятельных покровителей, фиксировали это на камеру и передавали для разбирательства напрямую региональным начальникам и генералам. Очень быстро нарушения кратно сократились, а ряд сотрудников, причем и высокого уровня, лишились своих постов. Здесь нашу деятельность поддержал тогдашний начальник ГУВД Краснодарского края генерал-лейтенант милиции Сергей Александрович Кучерук, он был также бескомпромиссно настроен на очищение рядов милиции от коррупции и пренебрежению к законам.

Впрочем, мы занимались не только оперативной, но также информационной и профилактической работой. С организаторами мероприятий занимались популяризаций образа правоохранителя и работы МВД в целом, проводили большое количество социальных акций по профилактике краж и различных мошенничеств. Благодарю мой коллектив пресс-службы УВД Краснодара за поддержку и самоотверженную работу, порой месяцами без выходных. Было ли мне интересно просто посещать какие-то яркие мероприятия? Конечно, было. Как и должно быть любому молодому человеку.

Добавлю, что в то время, когда ко мне «прилипло» это прозвище, оно имело несколько иной смысл, чем сейчас. В середине нулевых в Краснодаре гламурными называли всех, кто более-менее нормально выглядит: в чистом костюме (или форме), пострижен, побрит, подтянут. Опять же в 90-е в народе устоялся образ милиционера, как человека с пузом, в помятой одежде и с пятнами пота. А альтернативная повестка воспринималась как что-то запредельное.

Журналисты любят вешать ярлыки и клише на тех, о ком пишут. Но прозвище «гламурный полицейский» давно избито. Со времен моей работы в МВД многое поменялось, прежняя милиция стала полицией, сменилась форма и методы работы ведомства. Значительно поменялась и сама Россия. Илья Шакалов из 2005 года и Илья Шакалов из 2023 года – это два разных человека.  Сегодня я — как и прежде россие- и кубаноориентированный человек, который продвигает земляков на площадках других регионов, способствует работе на дипломатическом уровне и помогает реализовывать амбициозные и нестандартные проекты.

— А в чем была причина вашего ухода из системы МВД?

— В начале нулевых годов сменилось краевое руководство, пришла новая команда из Липецка. Тогда поменялись многие руководители подразделений в городе и крае. Кто-то ушел на пенсию, кто-то был переведен на менее ответственную работу. А кто-то, как я, продолжил делать карьеру уже вне системы МВД, перейдя на повышение в краевого Управление Федеральной службы судебных приставов. Кстати, я тогда досрочно получил звание советника юстиции РФ 2 класса (подполковник) за реализацию нового формата информационной политики Управления.

С какой-то стороны это практика может показаться правильной. Ведь она позволяет обновлять управленческую структуру. Но тут вопрос дискуссионный, поскольку вместе с этим свои места покидают многие опытные кадры. И не всегда те, кто приходит на их место, являются профессионалами своего дела. 

Илья Шакалов: политика нового образца

—Вы являлись одним из самых заметных руководителей краевого отделения ЛДПР. Однако на этом посту пробыли недолго. Как туда попали? Что вам удалось реализовать? И почему ушли с должности?

— С моим назначением координатором реготделения ЛДПР произошла просто «детективная» история.

К тому моменту я успел также поработать помощником руководителя краевого УФССП – куратора информационной политики ведомства, заместителем декана журфака КубГУ, руководителем «Независимого социологического центра». А в 2015 году участвовал в региональном конкурсе на пост заместителя начальника Управления по работе с общественными объединениями и политическими партиями администрации края (на тот момент – было самостоятельное подразделение в Администрации края). К концу года, пройдя многомесячный конкурс, ожидал назначения на эту должность, пока внезапно не раздался звонок из Москвы.

Собеседник представился сотрудником центрального аппарата Госдумы России. Он сказал, что в одной из партий внимательно следят за моей карьерой и видят меня главой регионального отделения. А это предложение там со мной хотят обсудить в Москве, куда уже на завтрашнее утро куплены билеты. Признаюсь, подумал, что это розыгрыш от моих однокурсников из университета МВД. Поэтому решил подыграть и согласился. Но после звонка навел справки и выяснил, что звонили мне по номеру, закрепленному за Парламентом страны, а в аэропорту меня действительно ожидают билеты на утренний рейс.

Решил рискнуть и отправиться в столицу, хотя до последнего чувствовал, что участвую в авантюре. Однако, опасения не подтвердились. С представителем аппарата партии я встретился в стенах Госдумы, где по результатам беседы предложили возглавить отделение партии ЛДПР на Кубани. Мне была поставлена амбициозная задача в рамках предстоящих выборов в Государственную думу. В случае успеха мне было обещано первое место в списке уже на выборах в ЗСК в 2017 году и необходимая поддержка в ведении данной кампании. Для меня это было что-то новое, была интересна работа в федеральном формате. Поэтому предложение принял.

Вместе с новой молодой командой я окунулся в работу, объехал почти все районы. Тогда ячейки ЛДПР воспринималось здесь (особенно в сельской местности) как немногочисленные группы городских активистов, работавших на малопрестижных и низкооплачиваемых должностях. Общий состав организации в крае составлял порядка 4 тыс. членов. Однако только за год работы мы привлекли более 1,5 тыс. новых членов партии, значительную часть которых составляла молодежь. Мы приглашали к нам научных деятелей, преподавателей, офицеров, врачей, бизнесменов. Именно эти категории граждан и создают высокий электоральный уровень доверия. В работе реготделения мы использовали новые форматы. Делали на Кубани партию нового образца, так сказать модным, современным и полезным сообществом. Активно работали с обращениями граждан, добивались решения проблем как запросами, так и митингами.

Благодаря этому партия первый раз с начала нулевых годов смогла в крае взять второе место. Это несомненный рекорд — мы обогнали коммунистов, занимавших более сильные позиции. Результат удивил всех, включая центральное руководство ЛДПР. Благодарю за поддержку и активную работу мой прежний коллектив, мы действительно делали что-то новое, современное и очень полезное людям.

— Вам удалось лично пообщаться с Владимиром Жириновским?

— Удалось  пообщаться с Владимиром Вольфовичем несколько раз. Он лично проводил собеседование при моем назначении. Жириновский в жизни значительно отличался от того образа, который у него был в СМИ. Я общался со спокойным, вдумчивым, серьезным и дальновидным политиком, стратегом.

Но образ у него был довольно хайповым. Владимир Вольфович всегда находился на острие информационной волны. Он не просто получал популярность на информационном шуме, а был его инициатором. Жириновский стратегически работал над созданием этого шума и управлением им.

— А почему ушли из партии?

— Мне честно сказали в Москве, что не рассчитывали на такой результат. Но вопреки договорённостям, после нашего громкого успеха, который признало даже руководство Краснодарского края, партийный аппарат ЛДПР решил не вкладываться в предстоящие выборы в ЗСК, рекомендовав мне самому решать все проблемы с финансированием. Я и вся моя команда были очень расстроены, ведь мы генерировали долгоиграющие планы по системному решению проблем кубанцев. Будучи лишен возможности их реализовать, я покинул этот пост.

Илья Шакалов: важно эффективное сотрудничество

— С этим связано ваше избрание в Совет Красноармейского района в качестве независимого депутата и участие в прошлогодних праймериз «Единой России»?

— Я был и остаюсь приверженцем патриотической линии, которую в свое время озвучивал Владимир Вольфович: идеи патриотизма, поддержки и развития русского народа (не в ущерб другим народам России), суверенитета. В ЛДПР мы занимались отработкой патриотического направления, на краевом уровне работали в сфере национальной политики, информационной безопасности, защиты основ конституционного строя. Еще в середине прошлого десятилетия это было немодно. Но такие времена давно прошли. Сегодня патриотизм – это мейнстрим для действующих в стране политиков и общественников.

У ЛДПР большая историческая заслуга в этом, но нет монополии. Сейчас «Единая Россия» — такая же патриотическая сила, которая активно действует на этом направлении. Лично мне важны не слова, а дела. Важно, не просто говорить о помощи гражданам, а реализовывать проекты, которые решают их проблемы: на местном уровне, муниципальном, краевом.

Я являюсь независимым депутатом Красноармейского района, представителем Краснодарского Совета сторонников «Единой России», активистом и волонтёром. Мы с коллегами не раз были с гуманитарными миссиями на Донбассе, и сейчас постоянно собираем и передаем необходимое нашим парням «за ленточку». Горжусь этим.

У ЕР есть ресурс решать проблемы людей. Можно быть независимым сколько угодно, но, не имея ресурсов, ты не сможешь быть полезным людям, эффективным. Сегодня партия— это монолит решения вопросов граждан. С этим бессмысленно спорить, а наши партийные сторонники - серьезная армия по поддержке населения и защите национальных интересов Родины. Коллективом депутатов Красноармейского района мы активно работаем с населением, стараемся планомерно решать текущие проблемы жителей, нередко приходится жёстко отстаивать их интересы перед органами муниципальной власти. Благодарю коллег из администрации района за понимание и оперативность в решении текущих проблем станичников по нашим обращениям. Важно эффективное сотрудничество законодательной и исполнительной власти в решении проблем населения.

 — Вы являетесь генеральным директором Фонда развития Краснодарского края. Чем занимается эта организация? Как вы оцениваете работу за последние годы?

— Фонд я возглавил в  2017 году. Мы занимаемся сопровождением бизнеса и продвижением кубанских продуктов как внутри России, так и за рубежом буквально. Мы провели десятки бизнес-миссий, помогаем представить продукцию и технологии Краснодарского края на различных международных площадках.

За это время нами вместе с региональным Центром поддержки экспорта были организованы бизнес-миссии в Арабские Эмираты, Сербию, Боснию и Герцеговину, Узбекистан, Китай, Финляндию, Италию, на Кипр. Сейчас страны Европы стали недружественными. Поэтому концентрируемся на азиатском и африканском направлениях. Впрочем, даже из стран ЕС на нас выходит бизнес и предлагает форматы сотрудничества, которые не попадут под санкции.

А в августе этого года намерены провести бизнес-миссию в египетский регион Александрия. Это крупнейшей порт, через который завозится основная часть российской продукции в Египет. Будем обсуждать там возможное открытие шоу-рума Краснодарского края в следующем году. В будущем, возможно, организуем поездку в Индию. Активно работаем и внутри России, привлекая в край новых инвесторов и налаживая отношения с различными представителями власти на федеральном уровне и в других регионах.

Работа ведется и с некоммерческим сектором. Как и многие другие организации Кубани мы собираем гуманитарную помощь для новых регионов России. Также благодаря поддержке грантов губернатора Кубани на площадке Фонда создан пошивочный цех, создающий одежду для беженцев и вынужденных переселенцев, а реализуемый нами социальный видеопроект «Про Добро» вообще является уникальным для всей страны.

Сейчас основная деятельность нашей организации — это вывод Краснодарского края на новый социально-экономический уровень, помощь предприятиям в экспорте и импорте, установление новых торгово-логистических путей, развитие побратимских и партнёрских связей. С бизнесом мы работаем в рамках сопровождения и привлечения инвестпроектов, новых технологий, идей, разработок. Продвижение идей народной дипломатии, развития международного гуманитарного сводничества — это крайне важно, особенно в современный период.

Отмечу важную координирующую роль нашей работы профильного подразделения администрации Краснодарского края – департамента инвестиций и развития МСП региона, департамента внутренней политики, а также лично губернатора Кубани Вениамина Ивановича Кондратьева и председателя Заксобрания края Юрия Александровича Бурлачко за поддержку социальных проектов в регионе.

Записал Дмитрий Мирошников