Органы местного самоуправления на Кубани. Выпуск 28

«ЯСНО» совместно с КРОО «Центр правовой и социальной помощи гражданам Краснодарского края» публикует очередной опрос депутатов органов местного самоуправления в рамках проекта «Активные селяне – ресурс России».

Насколько значима роль местного самоуправления для жителей вашего поселения?

Сергей Дудка – депутат Совета Абинского городского поселения: Местное самоуправление играет важнейшую роль в обеспечении всех важнейших потребностей и нужд людей, которые просто первоочередны. И речь идет не только о коммунальных услугах и благоустройстве территорий, это бытовое и социальное обслуживание различных категорий населения.

Владимир Чудненко - депутат Совета муниципального образования Калининский район: Не поддается сомнению тот факт, что местное самоуправление играет крайне важную роль в жизни людей. Местное самоуправление решает те задачи, которые федеральная власть ставит перед региональной, а региональная власть – перед муниципальной. Эта вертикальная цепочка как раз замыкается на органах местного самоуправления, от работы которых зависит успех в управлении всем государством.

Александр Мандрин - депутат Совета муниципального образования Усть-Лабинский район: Я бы сказал, что определяющую роль. Некоторые вещи невозможно реализовать на практике. Будем честны, что у нас очень активные и талантливые люди. Однако необходима организация всех процессов, которые происходят вокруг. Здесь как раз муниципальные органы, состоящие непосредственно из населения, стремятся к самоорганизации многих важнейших процессов.

Галина Буланович - Председатель Совета Молдаванского сельского поселения: Не все видят очевидную роль местного самоуправления в решении вопросов различного характера. Убеждена, что без такого важного уровня власти, как местное самоуправление, нам попросту не обойтись.

Давайте посмотрим на все важнейшие процессы и в других странах. Во всех развитых и демократических государствах есть местное самоуправление. Поэтому муниципальные органы являются итогом вполне логичной и очевидной тенденции, без которой невозможно выстроить то общество, к построению которого мы все стремимся.

Марина Братерская - Председатель Совета Новоджерелиевского сельского поселения: Местное самоуправление выполняет вполне определенные общегосударственные задачи. Без их решения невозможно достичь никакого положительного эффекта в функционировании всего государства и общества.

Светлана Федченкова - Заместитель председателя Совета муниципального образования Калининский район: Давайте посмотрим в практическую плоскость вопроса. Что делает местное самоуправление? Я полагаю, что ответ – все, вас не очень устроит. Хотя отчасти он правильный. Во-первых, местное самоуправление предоставляет основные социальные услуги. Это может быть и обеспечение жильем, благоустройство территорий, предоставление коммунальных услуг, организация работы транспорта и услуг связи, получение основного общего образования, а также торговое и бытовое обслуживание наших граждан. Во-вторых, вовлечение граждан в управление делами государством. В-третьих, работа с людьми по решению возникающих социальных конфликтов и совершенствование общественного устройства. Все эти масштабные задачи лежат на «хрупких плечах» местного самоуправления. Роль вполне очевидна.

С проблемами какого плана вам наиболее часто приходиться сталкиваться при осуществлении своей работы?

Сергей Дудка: Работаем в тех правовых границах, которые очерчены федеральными и краевыми законодателями. Законодательная база несовершенна, но мы стремимся поднимать вопросы на эту тему и обсуждать законодательные пробелы, чтобы эффективнее заниматься нормотворчеством на местном уровне.

Владимир Чудненко: Я вижу отдельные проблемы внутри муниципальных образований. Некоторые полномочия поселения передают на районный, а точнее - на муниципальный уровень. Например, это касается обеспечения служб противопожарной и иной технической безопасности. Однако вместе с передачей полномочий не передаются денежные средства, поскольку их попросту может не быть в том или ином поселении. Поэтому районному центру порой приходится, а именно он вынужден, заниматься не только обеспечением и реализацией своих вопросов, но и вопросов поселений.

Александр Мандрин: Проблемы финансирования стоят наиболее остро. Так, где меньше людей в поселении, там, соответственно, меньше и ресурсов, меньше возможностей, меньше финансов. В таких поселениях приходится непросто всем. Поселениям попросту не на что жить, а значит проблематично решать вопросы местного значения.

Галина Буланович: Основные проблемы я увидела еще давно, и они коснулись в первую очередь жилищно-коммунальной сферы и водоснабжения. Примечательно, что эти две проблемы перекрестно и периодически возникают в зависимости от сезона. Летом возникают проблемы с водоснабжением, а в зимний период бывает нелегко жилищно-коммунальному комплексу. Техника, которая есть в распоряжении, порой не выдерживает никакой критики и подвергается только креативной модернизации самими работниками.

Марина Братерская: В последнее время ощущается определенный «кадровый голод» на местах. У местных чиновников не такая уж и привлекательная заработная плата, однако от них требуется максимальная отдача.

Реально существует «кадровый голод», что уже говорить об образованных и грамотных людях, которые бы досконально знали и понимали муниципальное законодательство.

Светлана Федченкова: Правоохранительные органы и прокуратура порой оказывают не просто профилактическое воздействие, но и стимулируют муниципалитет на принятие срочных мер, однако на их реализацию порой попросту нет денежных средств и финансовых возможностей. Возможно, работу муниципальных органов нужно контролировать с помощью иных путей, не добавляя стрессовых ситуаций для всех. Например, и в дальнейшем совершенствовать антикоррупционное законодательство.

Какие методы решения указанных проблем вы применяете на практике?

Сергей Дудка: Более внимательное отношение к нормативно-правовому регулированию крайне важно. Люди понимают, что такое закон и как ему следовать. Однако не всегда есть понимание того, чем занимаются депутаты в представительном органе муниципального образования. Нам необходимо внимательнее работать с людьми, идти, буквально, в каждый дом и искать поддержку у людей.

Владимир Чудненко: Ведется активная работа по привлечению активных жителей к реализации проектов и социальных программ. Вовлеченность людей в общие задачи возросла в последние годы многократно.

Александр Мандрин: Позитивных изменений много. Население становится более грамотным, и в этом есть определенная заслуга муниципалитетов, поскольку уделяется большое внимание работе с людьми и их информированию.

Галина Буланович: Я вижу некую отдачу от людей и понимание того, что местные чиновники стремятся к развитию бытовой сферы. Например, у нас во многих муниципальных образованиях благоустроенные территории. Многие территории газифицированы, и этот процесс постоянно идет и развивается нарастающими темпами.

Марина Братерская: Постепенно решается проблема с транспортом. Парк общественного транспорта обновляется, передвижение в общественном транспорте становится более комфортным. Для некоторых категорий граждан выделяются определенные субсидии и льготы на проезд.

Светлана Федченкова: Замечаю, что социальным вопросам уделяется большое внимание. Идет работа с социально-проблемными людьми. Есть стремление к их нормальной адаптации для жизни в социуме. Непростой и небыстрый процесс, но работа усердно идет в этом ключе.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №_68-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива».