Эксперт: топливный кризис выгоден самим нефтяным компаниям

Уже прошел месяц как огромные очереди на автозаправочных станциях стали привычными на Кубани и в России в целом.

Дефицит бензина впервые стал заметен в середине июня на фоне постоянных атак украинских БПЛА на нефтеперегонные заводы и нефтебазы. В Краснодарском крае уже не раз были атакованы нефтебазы и НПЗ в Туапсе, Славянске-на-Кубани, Афипском. Утром 10 июля в Северском районе из-за падения обломков беспилотника произошел пожар на территории Ильского нефтеперерабатывающего завода. Поиск АЗС с необходимым видом топлива стал привычным квестом для кубанских автомобилистов, вызывая у них только раздражение. В Новороссийске в начале июня на несколько дней даже полностью прекратили продажу бензина частникам.

Кубанский экономист, заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти «Центра повышения качества жизни» Иван Чумаков поделился своим видением причин и масштаба кризиса с бензином и сроках его окончания.

Ситуация с бензином в Краснодарском крае: удалось стабилизировать

«В целом ситуация с топливом в стране абсолютно управляема. Она не катастрофическая и не несет системных рисков. Скорее, скажем так, это поражение в привычном для граждан удобстве и комфорте. То есть безусловно нарушен привычный ритм жизни, но мы же понимаем, что живем в абсолютно новых условиях глобального экзистенциального вызова, стоящего перед нашей страной. Поэтому, на мой взгляд, ничего смертельного не происходит. Идет калибровка рынка и его принудительная стабилизация государством. Долгое время топливные компании жили в условиях абсолютной стабильности, можно их назвать тепличными. По компаниям, осуществляющим добычу, переработку и посредничество топливом моя позиция неизменна - их деятельность в нынешних сложнейших условиях для страны оппортунистична. В абсолютном большинстве случаев - преследование чисто коммерческих интересов в ущерб интересам государственной и общественной безопасности.

Ситуация на топливном рынке, считаю, в экстремально короткий срок стабилизирована государством. К тому же, мы наблюдаем перераспределение потребительской активности - часть граждан выбирает общественный транспорт. Часть людей отказывается от поездок на машинах без крайней необходимости. Кто-то поездки оптимизирует - едут, например, не один человек, не одна семья, а две семьи, если мы берём пригородное сообщение. И это хорошо в каком-то смысле, потому что потребление бензина в моменте падает, что позволяет проще управлять рынком. И фактически это вклад граждан в общенациональную стабильность».

Ситуация с бензином в Краснодарском крае: заговор нефтяных компаний?

«В сегодняшних проблемах с топливом я однозначно вижу несовершенство рыночной модели топливного рынка. На практике мы слишком часто наблюдаем злоупотребления компаний, осуществляющих переработку и посредническую функцию. Отдельная проблема - логистическая составляющая, когда отрасль перевозок нефтепродуктов попросту не готова ни ресурсно, ни организационно-управленчески к подобным рискам и вызовам.

Допускаю еще одну причину поддержания кризиса, опять же оппортунистического характера. Самые большие проблемы с закупкой бензина, если мы говорим о России в целом, сегодня у независимых АЗС. А эта проблема образует вполне осязаемую возможность через какое-то время, скажем пару месяцев, эти заправки крупными компаниями могут быть выкуплены практически за бесценок.

Понятно, что полностью нормализовать работу множества нефтезаводов, конечно, невозможно, но в то же время изменить структуру отношений государства и нефтяных компаний и компаний, которые занимаются перепродажей топлива, можно и остро необходимо. То есть главная задача - это изменения регулятивной парадигмы взаимодействия нефтяной отрасли и государства в условиях внешней военно-политической агрессии. Если нефтяные компании не понимают вызова, который стоит перед нашей страной, значит, нужно вводить строгие директивные меры и регуляторные механизмы сообразные ситуации».

Ситуация с бензином в Краснодарском крае: могло быть и хуже

«Ситуация стабилизирована достаточно оперативно. Но самое главное, что этот системный «звонок прозвенел» в относительно спокойной макроэкономической ситуации. Представьте, если условия были бы значительно сложнее - в условиях системного кризиса или в условиях обострения военно-политического конфликта. С таким подходом нефтяных компаний и посредников, мы получили бы логистический паралич всей страны. Сегодня, ситуация на Кубани нанесла ограниченный урон аграриям и косвенно туристическому сектору.

Если говорить про долгосрочные выводы из этой ситуации, то первостепенно необходима именно выработка организационно-управленческих алгоритмов преодоления подобных кризисов. Формирование рассредоточенной сети НПЗ - это базовое условие энергобезопасности России. Реализация этой стратегии потребует кардинальной перестройки защиты от БПЛА, что вынудит топливные компании пересмотреть свои приоритеты. Безопасность для нефтяного сектора - это всегда расходы, но в нынешних условиях корпоративный эгоизм неуместен: отрасль должна вносить прямой вклад в стабильность государства. Необходимо нормативно закрепить за компаниями персональную обязанность по обеспечению антидроновой защиты, полностью переложив эти задачи на них, чтобы крупный бизнес реально участвовал в обороне собственной инфраструктуры».

Ситуация с бензином в Краснодарском крае: что дальше?

«Ситуация однозначно стабилизирована и при отсутствии дополнительных кризисных переменных будет только улучшаться. Свою позитивную роль играет решение властей разрешить производить бензин по нормам Евро-3, чтобы стабилизировать рынок в моменте. Это, конечно, мера экстренная и временная. Но главное в кризисной ситуации - скорость. Основная задача, во-первых, не допустить паники, во-вторых, конечно, стабилизировать рынок и выработать новую модель государственного регулирования рынка. Возврат нормы Евро-5 - управленческое решение, занимающее 30 календарных дней.

Ситуация на топливном рынке уже улучшается именно благодаря тому, что работа идёт плотно именно по коррекции поведения поставщиков и посредников, которые и создают нездоровый ажиотаж.

А что дальше? Однозначно, мы наблюдаем стабилизацию рынка и отрасли. Главный вывод из этого кризиса - государство и общество доказали свою готовность оперативно реагировать на любые нештатные сценарии, что полностью нивелирует расчеты наших оппонентов на дестабилизацию тыла!».