«Нулевые» депутаты Госдумы от Кубани: история политической битвы ЕР и КПРФ

ЯСНО продолжает спецпроект «Восемь Дум». В новой части о тех, кто шел в Госдуму в Краснодарском крае на заре 21 века. Начало ЗДЕСЬ.

Каждый из восьми созывов в Госдуме отличался своими особенностями: яркими и эпатажными личностями, партийным составом, нарезкой округов, задачами по преодолению разных вызовов. Большую роль в работе нижней палаты парламента страны сыграли и депутаты от Краснодарского края.

Политический обозреватель Ирина Груба во второй части спецпроекта рассказывает расклад сил на выборах двух созывов «нулевых» по Кубани, причины провала "правых" и самороспуска ЗСК из-за Госдумы, а также про начало «двойственности» в «Справедливой России».

Госдума IV созыва (2003-2007 гг.): без либералов, но уже с «Единой Россией»

Когда выбирали: 7 декабря 2003 года.

Впервые по итогам выборной кампании в парламенте не оказалось ни одной либеральной партии. Эти выборы закрепили на долгие годы традиционную парламентскую четверку: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Родина», которую через 4 года сменит «Справедливая Россия». Единороссы с учетом выборов по партспискам и по округам впервые получили конституционное большинство - 304 мандата, у КПРФ – 47, у «Родины» –33, а у ЛДПР – 30. Председателем Думы был избран единоросс Борис Грызлов.

По мажоритарным округам в Краснодарском крае победили 3 единоросса (Юрий Барзыкин, Николай Литвинов и Владимир Горбачев), двое самовыдвиженцев (Борис Казаков и Галина Дорошенко) и 2 кандидата, выдвинутые новым избирательным объединением «Родина» (Иван Харченко и Сергей Шишкарев), космонавт Виталий Севастьянов (КПРФ) прошел по Сочинскому округу. «Единая Россия» предлагала здесь баллотироваться известному спортсмену Евгению Кафельникову, но выдвижение официально не состоялось – то ли край был против, то ли сам спортсмен не захотел. Региональную группу кандидатов по списку партии «Единая Россия» сенсационно для многих возглавил глава региона Александр Ткачев.

Соперником единоросса Николая Литвинова в Армавирском округе выступал действующий депутат второго и третьего созыва, представитель левых сил Владимир Пашуто. На результаты выборов влияние оказала новая нарезка округов. Если раньше в крае их было 7, то теперь стало 8, в частности, из состава Армавирского округа ушла территория Гулькевичского района, где у Пашуто был базовый электорат. Больше решали теперь армавирцы, что пошло в плюс Литвинову.

Сергей Глотов пытался составить конкуренцию Борису Казакову по Краснодарскому округу, но в итоге в округе проиграл, а мандат получил по федеральному списку «Родины».

Почему тогда правые партии на Кубани не смогли повторить успех предыдущих выборов

Союз правых сил на Кубани заходил на выборы 2003 года по-серьезному, создавая зонтичное общественное движение СПС (Содействие. Помощь. Спасение), но СПС и «Яблоко», проиграли выборы в масштабах страны. Правые хотели повторить свой результат 4-летней давности, когда избирательное объединение СПС на Кубани набрало 8% голосов. Но тогда помог премьер-министр и будущий президент Путин, который в 1999 году высказывал личные симпатии к межрегиональному движению «Единство» и СПС, кроме того эффективным для правых оказался и визит одного из лидеров СПС Сергея Кириенко - в частности, его встреча с представителями перерабатывающих предприятий, на которой обсудили положительный эффект для реализации их товаров от дефолта 1998 года. Эффект был и от дефолта и от последующей политики правительства Примакова, но Кириенко приехал раньше Примакова, что и дало свой результат на избирательных участках.

Госдума V созыва (2007 - 2011 гг.): операция преемник и мировой финансовый кризис

Когда выбирали: 2 декабря 2007 года.

Для победы в этот созыв нужно было пройти уже не 5-ти, а 7-процентный барьер. В выборах участвовали 11 избирательных объединений, в Думу прошли 4 из них: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Единороссы набрали очень высокий процент голосов и сохранили конституционное большинство.

Председателем Госдумы вновь стал Борис Грызлов.

Выборы в Госдуму предшествовали президентским и проводились на фоне решения двух вопросов: кто вместо Путина, и куда он. По Конституции Путин не мог идти на третий срок подряд, хотя его и уговаривали, а на роль преемника тогда соревновались два первых вице-премьера: Дмитрий Медведев и Сергей Иванов. На съезде ЕР в начале октября Путина уговаривали возглавить список партии на выборах. Он согласился и обещал, что в случае победы партии рассмотрит возможность возглавить правительство России. Под лидерство Путина список предполагаемых кандидатов существенно откорректировали, убрав оттуда наиболее одиозные фигуры.

Избирались депутаты в одних условиях- тучных лет, а работали уже в других. В 2008 году начался мировой финансовый кризис, и депутатам Думы, как и всему обществу, пришлось отвечать на этот вызов.

Кубанские особенности выборов в Госдуму V созыва: зачем понадобился самороспуск ЗСК?

Выборы впервые проводились по 100-процентной пропорциональной системе, то есть по спискам партий. Для работы с кубанскими избирателями, которые привыкли голосовать за конкретных людей, а не за партии, в этом был определенный вызов. Кроме того, получилось так, что в тот же период необходимо было избрать и новый состав Законодательного Собрания Краснодарского края. В тот же период, но с разницей в две недели. Тогда еще не было единых дней голосования, у каждого органа - свой день. На выборы в Госдуму, чтобы регион без депутатов от округов получил достойное количество мандатов, необходима была высокая явка. А как ее достичь, если выборы пройдут через две недели после выборов в ЗСК? Но в этой проблеме увидели и возможность. Решили все сделать для того, чтобы день выборов обоих парламентов совместить, чтобы и явку поднять. Выход увидели в самороспуске ЗСК, ведь тогда назначаются не календарные, а досрочные выборы. По дате принятия решения сделали так, чтобы выборы назначить на 2 декабря – день проведения выборов в Госдуму. Решено - сделано. При этом оговорили, что самороспуск означает прекращение проведения пленарных заседаний, а в округах депутаты продолжают работать до избрания новых.

Интересно, что по партийным спискам в Краснодарском крае и в ЗСК, и в Госдуму прошли «Единая Россия» и КПРФ, что касается ЛДПР, то в кубанский парламент ее список не прошел, в отличие от Госдумы. Обратная ситуация у «Справедливой России», в Законодательное собрание края по ее списку прошли трое депутатов, а вот на выборах в Госдуму краевым отделением была допущена технологическая ошибка, региональную группу кандидатов разделили на две, естественно, что по рейтингу региональных групп ни одной, ни другой не хватило голосов, чтобы попасть в лидеры.