Краснодар делят на троих: как новая нарезка округов изменит расклад выборов-2026

Как повлияет увеличение числа думских округов до девяти за год до парламентских выборов на систему власти Кубани?

В Краснодарском крае утверждена новая схема одномандатных округов для выборов в Государственную Думу 2026 года, отражающая демографические изменения региона. С 2015 года Кубань делилась на восемь округов, но рост населения, особенно в Краснодаре, привел к появлению девятого в региональной столице. По обновлённой схеме вместо двух избирательных округов — Краснодарского (Краснодар за исключением Прикубанского округа и часть Динского района) и Красноармейского (Прикубанский округ, остальная часть Динского, а также Калининский, Красноармейский и Тимашевский районы) — создано три: Центральный, Юго-Западный и Северо-Западный, также включающие территории части соседних с крайцентром муниципалитетов.

По просьбе ЯСНО значение происходящего для системы власти региона прокомментировал известный политический эксперт и экономист Иван Чумаков.

Новый округ в Краснодаре на выборах-2026 в Госдуму: техническое решение с политическим контекстом

«Федеральный центр, утвердив новую схему одномандатных округов в Краснодарском крае, дал старт избирательной кампании в Госдуму. Это решение, на первый взгляд сугубо техническое, на деле имеет далеко идущие последствия и представляет собой сложный политико-управленческий процесс, в который встроены сразу несколько задач: от оптимизации электоральной архитектуры до глубокого анализа и прогнозирования поведения избирателя в условиях трансформации политической культуры.

Современное электоральное поведение в России характеризуется низкой активностью городского населения. Молодёжь и средний класс в основном аполитичны, а выражение протеста чаще принимает форму игнорирования выборов. Сельское же население, напротив, демонстрирует высокую явку и электоральную дисциплину.

Именно на этом контрасте строится логика новой нарезки округов: городские территории, потенциально нестабильные и с низкой явкой, «разбавлены» сельскими районами. Например, неблагополучные районы Прикубанского округа объединены с Красноармейским и Приморско-Ахтарским районами, где явка стабильно высокая.

В результате протестный электорат теряет даже гипотетическую возможность повлиять на итоговый результат, поскольку статистически нивелируется более активной сельской массой. Такая конструкция позволяет сохранить предсказуемость и управляемость при сохранении внешней легитимности процесса».

Иван Чумаков

Трансформация электоральной карты Кубани 2026: перебалансировка внутриэлитных раскладов

«Электоральная нарезка — это не только про избирателей, но и про систему местных элит. За годы существования старых округов сформировались устойчивые схемы взаимодействия: кандидаты, команды, спонсоры, политические договорённости. Перенарезка границ разрушает эту привычную конфигурацию, создавая новое поле игры. Кроме того, после ухода в губернаторы Тамбовской области бывшего мэра Краснодара Евгения Первышова его место остается вакантным. 

Параллельно с изменениями избирательных округов произошли важные кадровые перестановки, включая смену руководителей ключевых силовых ведомств: ФСБ и МВД. И если  новый главный полицейский  края — Олег Агарков — для Кубани свой, хотя длительное время проработал за пределами региона, то новый главный чекист края  — Леонид Михайлюк — и вовсе ранее не имел связи с регионом и местными элитами. Новые руководители - жесткие администраторы силовых ведомств, управленцы с федеральной поддержкой,  обладающие мандатом на силовое наведение порядка в регионе.

Местные политические и административные акторы оказываются в положении неопределённости: их электоральные базы ослабели, прежние союзы теряют актуальность. Это вынуждает их переформатироваться, искать новые альянсы и главное усиливать зависимость от федерального центра. Так повышается управляемость местных элит через искусственно созданную политическую турбулентность».

Электоральная лаборатория на выборах-2026 в Госдуму: Краснодар полигон для политических перемен

«Краснодар сегодня — один из самых быстрорастущих городов России, во многом за счёт внутренней миграции. Это город, в который приезжают со всех концов страны: с Юга, с Севера, из Сибири, из Поволжья, Центральной России, Дальнего Востока. Это «миграционная солянка» — уникальная социокультурная среда, где смешались разные этнические, культурные, возрастные, профессиональные и поведенческие группы.

Для политической системы это не вызов, а возможность. Разделив город на три округа (Центральный, Юго-Западный и Северо-Западный), федеральный центр создаёт экспериментальную площадку для изучения поведения нового электората. Это возможность получить «чистые» данные о политических предпочтениях новой городской среды всей России — без искажений, которые обусловлены тотальным влиянием прежней электоральной системы.

Таким образом, за формальной структурной реформой скрывается важная аналитическая задача: понять, как голосует новая Россия. И это не только про выборы 2026 года, это задел на следующие 20–30 лет — на смену поколений и политических практик.

Рост крупных городов и агломераций — объективный тренд в российской демографии. Люди стекаются в экономически активные, благополучные и привлекательные города-агломерации. Краснодар — флагман этого процесса.

Однако привычная система политического управления, построенная на делении по муниципалитетам, больше не справляется с привычной задачей. Агломерации требуют иных подходов: прогнозных моделей, интеграции разнородных территорий, адаптации инфраструктуры и электоральных практик.

Новая нарезка округов — это попытка адаптировать старую политическую систему к новой социальной реальности. И Краснодарский край в этом смысле становится тестовой зоной: можно отработать модели, протестировать управленческие ходы и, главное, собрать данные для более точной настройки системы на уровне всей страны».