Олег Агарков назначен шефом полиции Краснодарского края: эксперт объяснил подоплеку

Официально назначение Олега Агаркова подается как плановая ротация, однако эксперты видят в этом кадровом решении более глубокие причины и вызовы, стоящие перед ведомством.

Уже бывший начальник ГУ МВД по Краснодарскому краю Владимир Андреев покинул свой пост после четырёх лет службы. На его место назначен Олег Агарков, последние годы возглавлявший ГУ МВД по Ростовской области. Это назначение, хотя информация о нем и просачивалась в СМИ ранее, получило официальное подтверждение лишь 5 мая, после представления Агаркова и ряда других вновь назначенных руководителей личному составу министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым.

Выступая перед личным составом, главный полицейский страны обратил внимание на проблему комплектования подразделений, сотрудники которых ежедневно контактируют с населением. Он отметил, что в Краснодарском крае, как и в Ростовской области, некомплект патрульно-постовой службы полиции превышает 40%, и призвал обсудить с главами регионов вопрос дальнейшего развития мер социальной поддержки личного состава за счёт регионального бюджета. Также Колокольцев поручил активизировать работу по пресечению незаконного оборота оружия.

Что послужило причиной отставки Андреева и какие изменения могут ждать кубанскую полицию под руководством нового начальника — разбирался портал ЯСНО.

Назначение Олега Агаркова: плановая ротация — только часть объяснения

По словам политолога, руководителя Центра прикладной социологии и политологии Геннадия Подлесного, формально ротация — это обычная управленческая процедура:

— Существует определённый норматив пребывания в должности — обычно до пяти лет. Агарков возвращается в край, где он уже работал, что укладывается в эти рамки.

Однако, как подчёркивает эксперт, за сухой формулировкой скрывается более напряжённая ситуация.

Предшественник Агаркова, генерал Андрей Андреев, подвергался критике, как в руководстве ведомства, так и за его пределами.

— О нём регулярно поступали негативные сигналы министру внутренних дел. Это влияло на имидж управления. И, в конечном счёте, стало одним из факторов для кадрового решения, — делится своим мнением политолог.

Назначение Олега Агаркова начальником полиции Краснодарского края: попытка решить ключевую проблему МВД

Но дело не только в личных претензиях к Андрееву. Как подчёркивает политолог, структура МВД по Краснодарскому краю в последние годы испытывает серьёзный кадровый дефицит.

— Как заметил министр, некомплект в подразделениях «на земле», особенно среди участковых, может доходить до 40%. Люди работают на износ. Это объективный барьер, не позволяющий даже добросовестному руководителю эффективно управлять, — говорит Подлесный.

Он подчёркивает, что эта проблема не решается ни за год, ни за два, и в ближайшей перспективе кадровая ситуация едва ли радикально изменится.

Вызовы перед Олегом Агарковым: национальный состав и давление местных элит

Политолог также отметил изменение структуры национального состава среднего командного звена в региональных управлениях МВД, что, по его мнению, тоже влияет на эффективность и управляемость. Эксперт предполагает то сейчас она заметно отличается от ситуации предыдущих лет. И чтобы повысить эффективность своего ведомства, новому руководителю придется как то решать эту проблему.

При этом возвращения Агаркова в край, где он ранее работал, может вызвать и ряд других сложностей

— С одной стороны, он знает специфику региона. За годы его отсутствия в элитной структуре края мало что изменилось. С другой стороны, возвращение в знакомую среду может обернуться дополнительным давлением и обязательствами, особенно если он сохранил старые связи, — считает Геннадий Подлесный.

Назначение Олега Агаркова: какие задачи стоят перед начальником ГУ МВД по Краснодарскому краю

Среди приоритетов нового начальника МВД — борьба с незаконным оборотом оружия, усиление контроля за миграционной обстановкой и предотвращение преступлений среди мигрантов. Но, как подчеркивает эксперт, реальной задачей №1 станет стабилизация кадровой ситуации.

— Без восполнения некомплекта и пересмотра подходов к формированию команд, в том числе с учётом национального баланса, управлять в крае эффективно просто невозможно, — уверен политолог.а

Он также прогнозирует, что Агарков сформирует вокруг себя новый костяк команды, скорее всего, привезенный из Ростова. И это может помочь ему выстроить внутреннюю лояльность и управление в новых условиях.

Справка ЯСНО

Олег Агарков родился в Тбилисском районе Краснодарского края 7 июля 1960 года. В органах внутренних дел с 1981 года. Начал службу милиционером строевого подразделения ОВД Тбилисского райисполкома. В 1982 году продолжил службу на должностях оперативного и руководящего состава в подразделениях уголовного розыска.

Окончив в 2001 году Академию управления МВД России, он стал начальником ОВД Тбилисского района. Спустя семь лет он возглавил УВД города-курорта Геленджик. С 2011 года Агарков руководил УМВД по Краснодару, а в июле 2014 года был назначен главой Управления МВД по Астраханской области. С 2017 года он занимал пост руководителя ГУ МВД по Ростовской области.