Кто вместо Напсо: кому достанется теперь мандат в Госдуме, и как это отразится на кубанском ЛДПР

Лишение депутатских полномочий Юрия Напсо ставит вопрос о переформатировании реготделения партии в Краснодарском крае - как минимум, вопрос о спонсоре.

Государственная дума РФ досрочно прекратила полномочия депутата от ЛДПР Юрия Напсо, представлявшего там Краснодарский край и Ростовскую область. Парламентарий фактически не появлялся на рабочих заседаниях с апреля 2023 года, суммарно пропустив более 200 дней без уважительной причины.

Кто может сменить Напсо в Думе и как это все отразится на ЛДПР в Краснодарском крае — в материале ЯСНО.

Кто вместо Напсо: планы ЛДПР по замене депутата

На выборах в Госдуму в 2021 году вторым по счету в региональной группе от Кубани и Ростова выдвигали участника партии Евгения Кондрахина из Красного Сулина, третьим в региональной группе представлен первый замкоординатора Ростовского регионального отделения ЛДПР Денис Карасев.

«Евгений Кондрахин — интересная фигура, но не столь влиятельная, как Напсо. Это партфункцонер ЛДПР, которого слухачи прочили в вице-губернаторы по внутренней политике во Владимирской области. Сейчас он первый замглавы администрации Веселовского муниципального округа в Запорожской области. Много был с Жириновским, молодой, со Слуцким тоже на связи. Также это участник «Школы мэров» ВШГУ Президентской академии», — отмечает в комментарии для ЯСНО политтехнолог Андрей Решетов.

Впрочем, по сообщениям СМИ, в партии может обсуждаться вариант передачи мандата не следующему кандидату по списку, а члену высшего совета ЛДПР.

Для этого все кандидаты из региональной группы Напсо (Краснодарский край, Ростовская область) должны отказаться от мандата, но пока официально таких предложений им не поступало.

Закон требует передачи мандата следующему в списке кандидату, но партии могут обойти это правило, если все кандидаты подадут отказы. В 2023 году «Справедливая Россия» уже использовала этот пробел, передав мандат кандидату из другого региона без официальных отказов. Суд подтвердил легитимность такого решения.

Однако, если мандат передадут «сверху», следующие в списке кандидаты могут оспорить решение в ЦИК или суде. Подобный сценарий могут реализовать кандидаты, связанные с Напсо тесными узами.

Примечательно, что сейчас в Москве находится еще один участник выборов от ЛДПР — координатор партии по краю и депутат ЗСК Иван Тутушкин. 

Лишение Мандата Напсо: «шанс для ЛДПР…»

Как рассказывает ЯСНО еще один политтехнолог, член комитета по политтехнологиям РАСО Юрий Янкин, данная ситуация в краткосрочной перспективе не затронет реготделение партии. Эксперт подчеркивает, что сейчас бразды правления в отделении находятся у Ивана Тутушкина, давно ставшего самостоятельным политиком со своим политическим весом. Не стоит ждать, что «либерал-демократы» сойдут со сцены.

По его мнению, ЛДПР вполне может побороться за мандаты на территориях, где у них сохраняется региональная поддержка. Например, на выборах 2025 года в Гордуму Краснодара и Городское собрание Сочи, в которых сейчас присутствуют представители партии.

Впрочем, эксперт признает, что с «отключением» Напсо от партии у либерал-демократов могут уменьшиться финансовые ресурсы, что может снизить результаты в рамках предстоящей избирательной кампании 2025.

 «Партия уже не та, что при Жириновском. Если не найдётся сильного спонсора и нового лица, способного мобилизовать избирателей, результат будет слабым», — отмечает Юрий Янкин.

Впрочем, Андрей Решетов считает, что лишение мандата — это шанс для ЛДПР на Юге России.

 «Это шанс на обновление, шанс на привлечение внимания к партии, шанс на получение голосов и усиление позиций. Воспользуются им либерал-демократы или нет — это уже вопрос, на который ответить может только лидер ЛДПР Слуцкий. Что можно констатировать, так это отсутствие амбициозных, интересных политиков от партии в стиле Жириновского. Во многом это причина, по которой ЛДПР уже длительное время теряет поддержку избирателей».

Юрий Напсо: как проходило лишение мандата

Согласно данным Комиссии по Регламенту, Напсо использовал больничные листы для периодического отсутствия, однако между периодами болезни не посещал парламент вовсе. За это время он проживал в Объединенных Арабских Эмиратах, где, по информации СМИ, у него имеется недвижимость. Сам Напсо утверждает, что вынужден был покинуть Россию из-за проблем со здоровьем: ему якобы предписано избегать длительного сидения, что несовместимо с непосредственной работой в стенах Госдумы.

 «Мне предписано несколько раз в день промывать рану медицинскими растворами, менять повязки, соблюдать безукоризненную гигиену, не находиться в сидячем положении», — заявил бывший депутат.

По словам политика, он регулярно принимал участие в заседаниях дистанционно, а также своевременно уведомлял коллег о состоянии своего здоровья.

Однако члены Комиссии по Регламенту сочли такие объяснения неубедительными, подчеркнув, что за два года Напсо не сделал попыток вернуться к исполнению своих обязанностей. В итоге было принято решение о досрочном отзыве его мандата.

 «Считаю неприемлемым быть оторванным от земли и избирателей, которые на ней живут. Сам уже бывший парламентарий признается, что находится в ОАЭ. Напомню, он выдвигался от Ростовской области и Краснодарского края. Удаленные приемы граждан может и равносильны личным, но где гарантия, что поднимаются все проблемные темы? Как узнает депутат, как обстоят дела округа без личного объезда, посещения. В такой ситуации я бы добровольно покинул пост в связи с состоянием здоровья и дал бы дорогу молодым, энергичным, кто может работать. Лучше так, чем остаться в памяти у жителей как депутат, принимающий по видеосвязи», — делится своим мнением с ЯСНО политтехнолог Андрей Решетов.

Ситуацию также прокомментировал Юрий Янкин:

 «Лишение мандата — это не быстрая процедура. Во-первых, у депутата есть неприкосновенность. Во-вторых, нужно было достичь консенсуса внутри политической элиты и убедиться, что правоохранительные органы не имеют возражений. Кроме того, сам Напсо может обжаловать решение в суде, поэтому руководство Думы действовало осторожно».

При этом политтехнолог не исключает, что затворничество в ОАЭ может быть связано с желанием политика избежать возможных встреч с российскими правоохранителями.

Юрий Напсо: политическая династия и судебные иски

Напсо — далеко не единственный представитель своей семьи в политике. Его уже бывшая супруга, Вероника Иванчикова, является депутатом Законодательного собрания Краснодарского края, а брат, Роман Напсо, заседает в Городском Собрании Сочи от партии «Единая Россия». Племянник экс-думца Мурат Напсо также был депутатом ЗСК, но сложил полномочия. А отец Юрия Аис Напсо был директором мясокомбината «Туапсинский».

Однако внимание общественности привлек не только их политический статус, но и расследование Генеральной прокуратуры.

Осенью прошлого года стало известно, что ведомство подало иск против Юрия Напсо и ещё 14 связанных с ним лиц. По данным следствия, экс-депутат мог регистрировать бизнес и недвижимость на своих родственников и доверенных лиц, укрывая таким образом активы от возможных проверок.

Как сообщал портал ЯСНО, сам депутат утверждает, что все эти активы принадлежали его бывшей супруге, с которой он в разводе уже два года. Он заявлял, что имущество было куплено на кредиты и сдано в аренду, и не понимает, почему Генпрокуратура считает их незаконными. Напсо отметил, что его личные активы не изымались, а иск касается 14 лиц, включая его.

Генпрокуратура утверждает, что депутат переоформил компании на подставных лиц, хотя ранее владел 49% в ООО «Спецсервисгаз» и имел доли в других компаниях с совокупной стоимостью более 157 млн рублей и выручкой свыше 2,8 млрд рублей.

— —

Случай Юрия Напсо вновь поднимает вопрос об эффективности работы депутатов и механизмах контроля за их деятельностью. Подобные инциденты подрывают доверие к представительной власти и ставят под сомнение ответственность перед избирателями. Будет ли эта история иметь продолжение в виде новых расследований действий самого политика и его многочисленных родственников — покажет время. Но уже ясно: карьера экс-депутата в российской политике закончена. И причина — не только в здоровье.

Иван Блеклый