Эксперт: туристы в Сочи порой не знают, что снимают опасное для жизни жильё

О безопасности снимаемого на некоторых территориях курорта туристами жилья шла речь на встрече с представителем разработчика Генерального плана застройки города-курорта.

В Сочи прошла архитектурно-градостроительная конференция «Правила и особенности градостроительного регулирования в курортных городах». Основной темой обсуждения стал проект Правил землепользования и застройки, который сейчас разрабатывается для Сочи.

В ходе конференции прошла рабочая встреча Андрея Рогача, члена Совета по правам человека при Губернаторе Краснодарского края, и заместителя директора ООО «НИИ ПГ» (г. Санкт-Петербург) Ириной Гришечкиной.

Они обсудили вопросы обеспечения безопасности туристов, снимающих жилье на территориях, занятых многоквартирными домами со статусом индивидуального жилого строительства (ИЖС).

О сути проблемы, что это за жилье, и в чем кроется его опасность для гостей Сочи порталу ЯСНО рассказал Андрей Рогач.

Как отметил общественник, при выполнении поручения губернатора по приведению численности населения Сочи к реальным показателям, стало очевидным, что официальные средства подсчёта населения не соответствуют реалиям курорта.

«Безопасность» по-сочински: критичная нагрузка на инфраструктуру

«Стандартная формула подсчёта населения - это местное население плюс туристы. А на сегодняшний день у нас возникла третья категория. Это проживающие, которые официально нигде не проходят. И мы стали смотреть, а где эти люди находятся. В своё время судами был утвержден официальный статус индивидуальных жилых строений (ИЖС) объектов, имеющих все признаки многоквартирных жилых домов (МКД) , в том числе на территориях СНТ вообще не предназначенных для круглогодичного постоянного проживания. Там, где должен был быть индивидуальный жилой дом, в котором условно проживает пять человек, на самом деле 20 и более квартир. В свое время, при подготовке Олимпиады, эти дома выполняли роль общежитий, в которых проживали строители. Сейчас всвязи с тем, что больше такой необходимости нет, эти дома стали выполнять функции апартаментов неучтенного гостиничного фонда.

По итогам уже даже этого года расход воды по официальным данным Водоканала увеличился порядка на 25%. Такая же ситуация с перегрузом по всем мусоркам, что заметно ухудшает экологическую обстановку. Пошел переток турпотока в этот условный туристический кластер. Таким образом, приезжие не платят курортный сбор, арендодатели не платят налоги. И все это дает сильную нагрузку на всю инфраструктуру, включая наши медицинские учреждения».

«Безопасность» по-сочински: привлекательное, но опасное жилье для туристов

«Дело в том, что гостиницы или многоквартирные дома проходят государственные экспертизы. В том числе экспертизу по сейсмоустойчивости. А для ИЖС таких нормативов нет. И как раз в период разработки Генерального плана стало очевидным, что в городе очень много таких зданий и сооружений, многоквартирных, но со статусом ИЖС, которые вообще не имеют никакого сейсмического каркаса, то есть они не должны располагаться в зоне повышенной сейсмичности. И очень многие строения делали или по непрофессиональным чертежам, если они существовали, а то и вообще «на коленке».

То есть, когда мы говорим о вопросах безопасности, приезжающий на эти территории турист даже не знает, что он подвергает свою жизнь, жизнь своих близких и детей прямой опасности. Тем не менее, это все хорошо сдается.

Также, если еще этим летом у нас были жаркие периоды, но тем не менее и дожди шли достаточно регулярно, то перебои с водой все равно были. Если мы сейчас получим продолжающийся рост нагрузки, то эта ситуация ухудшится. Как следствие предоставляются услуги, не соответствующие критериям безопасности предоставления услуг по размещению туристов».

«Безопасность» по-сочински: проблему может «решить» сама природа

«Необходимо вернуться к тому, с чего надо было начинать - а именно провести реальный учёт и оценку безопасности ИЖС, которые по факту являются многоквартирными домами, и, чтобы сдаваемая туристам жилая площадь проходила через систему мониторинга, проверки, систему страхования, чтобы страховая компания выдавала сертификат безопасности на здание или сооружение, используемое как объект размещения гостей города.

Помимо всего прочего, это поможет и откорректировать сводный план инженерных сетей и нагрузок, перенаправить неучтенный поток в бюджет города, актуализировать данные по возможности увеличения турпотока в рамках новой Стратегии развития города-курорта.

Эти вопросы мы обсуждали с разработчиками Генплана, и они подтвердили, что на сегодняшний день перерасчет, исходя из количества тех людей, которые проживают в многоквартирниках на участках ИЖС, не проводился.

Это комплексная проблема - она очень непростая, она и социальная, там много собственников. Но решать ее надо, иначе эту проблему решит природа.

Три города Краснодарского края получили статус курортов Федерального значения и проблемы, «заметенные под ковёр» могут стать для региона проблемами федерального значения, пора разгребать».