Геннадий Косов: В большинстве регионов России выборы идут по референдумному сценарию

Выборы 2014 года в России выходят на финишную прямую. Недавно руководитель близкого к Кремлю Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин дал аналитическое интервью о ходе избирательной кампании. Специально для «Ясно» доктор политических наук, профессор, руководитель филиала ФоРГО в Ставрополе Геннадий Косов расширяет и поясняет тезисы Костина.

"14 сентября с федеральным размахом пройдут региональные выборы. Голосование охватит 84 из 85 российских регионов. Россияне выберут 30 губернаторов, 680 депутатов областных парламентов, трех мэров столиц регионов и более 41 000 муниципальных депутатов.

Всего на губернаторские кресла в 30 регионах претендовали 207 человек, преодолеть "муниципальный фильтр" удалось лишь 136. Преодоление/непреодоление этого фильтра заслуга или провал самих политических партий/кандидатов. По мнению председателя правления ФоРГО Константина Костина, "политик, который активно работает в межвыборный период, имеет в регионе известность и поддержку, как правило, в состоянии собрать подписи муниципальных депутатов без всякой помощи".

По данным Центризбиркома, конкурс на губернаторское кресло составляет от 3 до 11 кандидатов. В Ставропольском крае - 5 человек. На региональных парламентских выборах на одно место по одномандатному округу претендуют 3-5 человек. Демократичность выборов, по мнению Константина Костина, как раз и определяется их конкурентностью и открытостью.

В частности, в Ставропольском крае можно говорить и о первой, и о второй составляющей демократичности выборов. В избирательном бюллетене присутствуют политики, представляющие разные группы населения. Это кандидаты политических партий, которые на протяжении последних лет имели устойчивые электоральные результаты в регионе на выборах разных уровней и, что особенно важно, представлены в муниципалитетах. По мнению Костина, в "третьем цикле губернаторских выборов только в двух регионах есть вопросы к открытости выборов. Это Липецкая и Нижегородская области, где представители КПРФ не смогли зарегистрироваться из-за противодействия врио губернаторов. Но во всех остальных 28 субъектах с этим показателем всё в порядке".

В преддверие выборов глав 30 регионов эксперты единодушно называют фаворитами действующих руководителей, ушедших на выборы раньше окончания срока полномочий и в большинстве своем выдвинутых "Единой Россией". В связи с этим у многих обывателей и критиков возникает вопрос о целесообразности самих выборов. Константин Костин считает, что "выборами решается крайне важный вопрос доверия к государственной власти на уровне субъекта. И поддержка гражданами действий губернатора, который прошел через публичную процедуру выборов, имеет огромное прикладное значение в решении практических вопросов". Именно выборы позволяют говорить о легитимности власти и принимаемых ей решений.

Несмотря на то, что фавориты губернаторских предвыборных гонок очевидны, в некоторых регионах все же может развернуться острая борьба. По мнению Костина, в ряде регионов на выборах губернаторов есть "элемент неопределенности" и возможны кроме референдумного конкурентный или условно-конкурентный сценарий. В Ставропольском крае, Кировской области выборы пройдут по референдумному сценарию, то есть жители, по сути, подтвердят доверие действующему главе региона.

А по конкурентному или условно-конкурентному сценарию будут разворачиваться выборы в Алтайском крае, "где среди кандидатов есть Владимир Петров из "Гражданской силы", а также Якутии, где кандидатом от "Гражданской платформы" выступил Эрнст Березкин, который самостоятельно собрал подписи. Также интересная ситуация может быть в Мурманске и Красноярске, там присутствует элемент неопределенности", - заявил Костин.

По его мнению в четырех российских регионах применяются коалиционные сценарии. В Приморье, Кирове, Орле, Оренбурге наблюдается зарождение культуры коалиций. "Единая Россия" решила не выставлять кандидатов в губернаторы в Кировской и Орловской областях, поддержав соответственно самовыдвиженца Белых и коммуниста Потомского. В ответ, кандидаты включили представителей "Единой России" в свои списки кандидатур на посты сенаторов". Коалиционные договоренности на выборах губернаторов, по мнению главы ФоРГО является "важным признаком развития демократических практик" в современной России.

Такие комбинации, считает Костин, говорят о дальновидности партий и позволяют им лучше подготовиться и выступить на выборах в Госдуму в 2016 году. Победившие партии фактически «выигрывают» право на участие в федеральных парламентских выборах без дополнительных барьеров.

Отметим, что в сентябрьской избирательной кампании примут участие 63 партии. Из них, по мнению Костина "реальные шансы побороться за места в Госдуме есть у «Гражданской платформы», «Патриотов России», «Пенсионеров за справедливость», «Родины», «Коммунистов России», «Парнаса», «Правого дела», «Яблока»". Эти шансы увеличатся, если "новые партии не будут впадать в спячку между федеральными выборами".

Константин Костин, анализируя российское политическое пространство, отмечает, что "на политическом поле не хватает экологической и патриотической партий". Согласимся с идеей, по поводу партий экологический направленности. Но, как показывает практика и данные социологических опросов экоорганизациии и партии не могут претендовать на победу в предвыборных баталиях федерального уровня, и как следствие они концентрируют свое внимание на региональных и муниципальных выборах". 

Короткая ссылка на новость:https://yasnonews.ru/~CpPDE

Версия для печати